建設(shè)高標準農(nóng)田是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力的重要舉措,也是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要抓手。據(jù)了解,實施高標準農(nóng)田建設(shè)以來,洮南市已實施高標準農(nóng)田建設(shè)面積84.15萬畝。今年以來洮南市預計完成13萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務。
多部門統(tǒng)籌推進 創(chuàng)新項目管理模式
為有序推進高標準農(nóng)田建設(shè),洮南市成立高標準農(nóng)田建設(shè)小組,制定高標準農(nóng)田建設(shè)制度,構(gòu)建了各部門聯(lián)動的工作體系,通過了發(fā)改、水利、財政等職能部門有機結(jié)合起來,建立高標準農(nóng)田建設(shè)聯(lián)席會議制度,研究和解決項目實施過程中的問題和制度,資金撥付、竣工驗收等方面,統(tǒng)一步調(diào),共同推進,全市上下組成齊心協(xié)力的良好氛圍。
2019年6月洮南市成立了農(nóng)田建設(shè)服務中心,在缺乏專業(yè)技術(shù)性人才的情況下,為了確保高標準農(nóng)田建設(shè)項目順利實施,采用特聘項目咨詢管理公司對項目進行日常管理,建立了由業(yè)主、管理公司、監(jiān)理、村民代表四位一體的質(zhì)量保證體系,并制定洮南市高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理制度,相應的規(guī)劃以及實施細則。
同時,項目建設(shè)達到層層審批,做到操作程序規(guī)范,嚴格按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審批項目建設(shè)規(guī)模相關(guān)管理辦法、要求開展工作,由項目法人單位負責資金的使用與管理,需單獨記賬,單獨核算,嚴格控制項目管理費用使用范圍,堅持按照計劃、預算、工程進度和質(zhì)量撥付工程款。
集體統(tǒng)一管理 探索長效管護措施
為了讓籌措管護資金達到“誰使用,誰受益,誰維護”的目的,洮南市農(nóng)田建設(shè)服務中心制定高標準農(nóng)田建設(shè)項目管護制度,將各項措施移交給當?shù)卮寮w,簽訂管護協(xié)議,切實做到誰使用、誰受益、誰管護的良性循環(huán),探索村集體統(tǒng)一管理使用配套設(shè)備。
機耕路管護本著“預防為主, 防治結(jié)合”的原則,堅持經(jīng)常性的日常保養(yǎng),保持機耕路完好、暢通、整潔、美觀,提高機耕路使用質(zhì)量和抗災能力;灌溉設(shè)備工程為使廣大受益用戶長受益、多受益真正使工程發(fā)揮應有的效益,使國家財產(chǎn)不損失、不流失,能夠使所有的材料設(shè)備得到妥善保管,管護中明確絞盤式噴灌機、潛水泵使用調(diào)整及安全注意事項,切實做到安全使用、高效使用,最大限度發(fā)揮設(shè)備的使用壽命;電力工程設(shè)施方面積極探索多種有效的工程設(shè)備運行管護模式。
同時,洮南市根據(jù)實際情況,采取多種管護模式。專業(yè)企業(yè)管護模式是由專門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)承包使用電力系統(tǒng)并負責對系統(tǒng)全部工程設(shè)備進行管理養(yǎng)護;合作組織管護模式是由村民合作組織承擔全部工程設(shè)備的管理養(yǎng)護職責。合作組織成員共同享有工程設(shè)備使用權(quán);家庭農(nóng)場管護模式是由專業(yè)從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的家庭農(nóng)場使用和管護工程系統(tǒng)全部工程設(shè)備;連集體管護模式是以連隊為責任主體,對連隊集體范圍內(nèi)的電力系全部工程設(shè)備互助調(diào)度使用,并進行自治管理養(yǎng)護;專業(yè)組織管護模式是依托場內(nèi)的人力資源和專業(yè)特長,由其專職負責電力系統(tǒng)全部工程設(shè)備的管理養(yǎng)護。
強化基礎(chǔ)設(shè)施 發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)
洮南市通過新修機耕道、配套大型噴灌設(shè)備、農(nóng)田電網(wǎng)改造等措施,加強基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善項目區(qū)的玉米種植基礎(chǔ)條件,提高玉米種植的旱澇保收能力,提升項目區(qū)耕地種植方式的標準化、機械化水平。推動項目區(qū)耕地向種植大戶、種糧能手集中發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,還可以增加農(nóng)機整體裝備,提高農(nóng)機作業(yè)水平,夯實發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),為推進新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。
項目實施后,完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,使旱地轉(zhuǎn)變?yōu)楹禎潮J盏母兀纳乒喔让娣e,通過噴灌設(shè)備的施用,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供了保障,大幅度提高土地產(chǎn)出率、水資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益和增加農(nóng)戶收入,提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平,促進專業(yè)化、標準化和集約化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。項目實施后, 還能解放一部分勞動力投入到其他行業(yè)中去,使農(nóng)民收入多元化,并大大提高農(nóng)民收入,增加農(nóng)民幸福指數(shù),提高了農(nóng)村社會穩(wěn)定性。來源: 中國吉林網(wǎng)白城站
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洮南市:多措并舉 全力推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作
發(fā)布時間:2020-11-23 點擊次數(shù):2667
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